Usługi gospodarki odpadami

Zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Piaseczno

Przedmiotem zamówienia jest przyjęcie i zagospodarowanie (poddanie odzyskowi oraz unieszkodliwianiu) odpadów komunalnych dostarczone przez podmiot/y wskazany/e przez Zamawiającego w ilości maksymalnej 40 000 Mg, z czego 30 000 Mg to ilość podstawowa, a 10 000 Mg to prawo opcji. Zamawiający wymaga złożenia oferty wariantowej. Ofertę wariantową składa się wraz z ofertą podstawową.

Oferta podstawowa polega na wykonaniu przedmiotu zamówienia zagospodarowania odpadów komunalnych dowiezionych przez podmiot wskazany przez Zamawiającego, do instalacji prowadzonych przez uprawnione podmioty z możliwością wykorzystania stacji przeładunkowych będących własnością Wykonawcy.

Wariantowość polega na wykonaniu przedmiotu zamówienia z transportem ze stacji przeładunkowej wskazanej przez Zamawiającego. Wariant został opisany w zał. nr 2 do opisu przedmiotu zamówienia i w załączniku nr 4 wzór umowy.

Gmina Piaseczno

Przedmiotem zamówienia jest przyjęcie i zagospodarowanie (poddanie odzyskowi oraz unieszkodliwianiu) odpadów komunalnych dostarczone przez podmiot/y wskazany/e przez Zamawiającego w ilości maksymalnej 40 000 Mg, z czego 30 000 Mg to ilość podstawowa, a 10 000 Mg to prawo opcji. Zamawiający wymaga złożenia oferty wariantowej. Ofertę wariantową składa się wraz z ofertą podstawową.

Oferta podstawowa polega na wykonaniu przedmiotu zamówienia zagospodarowania odpadów komunalnych dowiezionych przez podmiot wskazany przez Zamawiającego, do instalacji prowadzonych przez uprawnione podmioty z możliwością wykorzystania stacji przeładunkowych będących własnością Wykonawcy.

Wariantowość polega na wykonaniu przedmiotu zamówienia z transportem ze stacji przeładunkowej wskazanej przez Zamawiającego. Wariant został opisany w zał. nr 2 do opisu przedmiotu zamówienia i w załączniku nr 4 wzór umowy. Wariantowość zawiera nieco inny sposób wykonania zamówienia publicznego, niż ten, który został opisany przez Zamawiającego w ofercie podstawowej oraz inne kryteria oceny ofert. Zamawiający zastrzega sobie wybór oferty albo z pośród ofert podstawowych albo z pośród ofert wariantowych zgodnie z kryteriami ofert określonymi w SWZ. Zamawiający zastrzega sobie ostateczny wybór sposobu wykonania przedmiotu zamówienia.

1. W ramach prawa opcji Zamawiający przewiduje:

a) zwiększenie limitu odpadów przewidzianych do zagospodarowania w ramach umowy w przypadku wcześniejszego wykorzystania ilości bazowej oszacowanej na 30 000 Mg jednakże nie więcej niż o 10 000 Mg lub;

b) wydłużenie terminu realizacji przedmiotu niniejszej umowy do czasu rozstrzygnięcia procedury przetargowej i podpisania umowy na zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Piaseczno jednakże nie dłużej niż o 5 mies., przy czym maksymalny wolumen odpadów do zagospodarowania w wydłużonym okresie nie może być większy niż 10 000 Mg.

2. O skorzystaniu z prawa opcji Zamawiający jest zobowiązany poinformować Wykonawcę nie później niż na 1 miesiąc przed planowanym terminem skorzystania z prawa opcji wskazując jednocześnie wolumen odpadów, który przewiduje do zagospodarowania na warunkach niniejszej umowy lub wskazując okres na jaki przedłużony zostanie termin realizacji umowy.

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo kilkakrotnego:

a) zwiększania ilości odpadów przewidzianych do zagospodarowania w ramach niniejszej umowy z ograniczeniem, o którym mowa w ust. 1 pkt a powyżej lub;

b) wydłużania terminu realizacji niniejszej umowy z ograniczeniem, o którym mowa w ust. 1 pkt b powyżej.

4. Płatność wynagrodzenia w przypadku skorzystania z prawa opcji odbywać się będzie na zasadach określonych w § 4 umowy.

5. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawca wniesie nowe zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Zabezpieczenie takie musi być zgodne z postanowieniami § 7 umowy, z tym że wysokość zabezpieczenia ustala się w wysokości 2 % wynagrodzenia brutto Wykonawcy przysługującego w związku ze skorzystaniem przez Zamawiającego z prawa opcji.

6. Skorzystanie z Prawa opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, uzależnione wyłącznie od jego potrzeb. Nie skorzystanie z tego uprawnienia nie powoduje żadnych roszczeń po stronie Wykonawcy.

Przedmiot zamówienia realizowany będzie do 30.9.2022 lub wcześniejszego wyczerpania łącznego wynagrodzenia, o którym mowa w par. 4 ust. 3 umowy. Termin ten może ulec zmianie w przypadku zastosowania prawa opcji, o którym mowa w par. 8 umowy.

Przewidywany termin rozpoczęcia usługi 1.10.2021 r. Termin rozpoczęcia może być późniejszy w przypadku przedłużającej się procedury przetargowej.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, Zamawiający może żądać od Wykonawcy prowadzącego działalność gospodarczą lub zawodową dokumentu potwierdzającego, że jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

Wykonawca musi posiadać uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na zagospodarowaniu (odzysku oraz unieszkodliwianiu) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości tj.:

— zezwolenia na przetwarzane odpadów objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z 14.12.2012 o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. z 2021 r., poz. 779) lub,

— pozwolenia zintegrowanego pozwolenia zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 1219 ze zmianami), uwzględniającym warunki zezwolenia na przetwarzanie tych odpadów,

— a w zakresie zagospodarowania odpadów o kodzie 20 03 01 dysponowania prawem do korzystania z instalacji komunalnej o której mowa w art. 38b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 779), zwaną dalej instalacją komunalną.

W przypadku posiadania i prowadzenia przez Wykonawcę stacji przeładunkowej, Wykonawca przez cały okres realizacji umowy zobowiązany jest do posiadania aktualnej decyzji na zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia w tej stacji, tj.:

1) zezwoleniem na zbieranie odpadów wydanym na podstawie ustawy o odpadach lub;

2) pozwoleniem zintegrowanym/pozwoleniem wydanym na podstawie ustawy Prawo ochrony środowiska uwzględniającym warunki zezwolenia na zbieranie odpadów będących przedmiotem zamówienia.

Dodatkowo w przypadku prowadzenia stacji przeładunkowej dla odpadów klasyfikowanych pod kodem 20 01 08 lub 20 02 01 Wykonawca zobowiązany jest dysponować aktualną decyzją na przetwarzanie tych odpadów, tj.:

1) zezwoleniem na przetwarzanie wydanym na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 779) lub;

2) pozwoleniem zintegrowanym/pozwoleniem, wydanym na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 1219 ze zmianami), uwzględniającym warunki zezwolenia na przetwarzanie tych odpadów.

Uwaga: Na potwierdzenie posiadania w/w decyzji Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia jej kopii a w przypadku jej braku do przełożenia oświadczenia o spełnieniu wymogu nałożonego art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1592 ze zmianami). Wykonawca musi zapewnić ważność i aktualność decyzji określonych powyżej przez cały okres świadczenia przez siebie usługi.

Powyższe wymogi dotyczą również podwykonawców.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagania wskazane powyżej będą ocenione łącznie.

Oceny spełniania ww. warunku, Zamawiający dokona metodą „spełnia – nie spełnia” na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

Wykonawca musi wykazać, że posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, w wysokości min.:

— dla oferty podstawowej – 1 500 000,00 PLN (słownie zł.: jeden milion pięćset tysięcy złotych 00/100),

— dla oferty wariantowej – 2 000 000,00 PLN (słownie zł.: dwa miliony zł.00/100).

W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców (np.: konsorcjum, spółki cywilnej) o udzielenie niniejszego zamówienia sytuacja ekonomiczna i finansowa oceniana będzie łącznie.

Oceny spełniania ww. warunku, Zamawiający dokona metodą „spełnia – nie spełnia” na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków.

Dla oferty podstawowej Zamawiający odstępuje od określanie tego warunku

Dla oferty wariantowej Wykonawca musi posiadać/dysponować środki/ami transportu w liczbie gwarantującej sprawny transport odpadów ze stacji przeładunkowej tj. uniemożliwiający zaleganie odpadów, co zostanie wykazane zgodnie ze wzorem stanowiącym zał. nr C do SWZ

W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców (np.: konsorcjum, spółki cywilnej) o udzielenie niniejszego zamówienia sytuacja ekonomiczna i finansowa oceniana będzie łącznie.

Oceny spełniania ww. warunku, Zamawiający dokona metodą „spełnia – nie spełnia” na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków.

d.1) W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:

Zamawiający odstępuje od określanie tego warunku;

d.2) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia.

Zamawiający odstępuje od określanie tego warunku.

Zgodnie z załącznikiem nr 3 i 4 do SWZ

https://miniportal.uzp.gov.pl

1. Dokumenty i oświadczenia, które Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą na dzień składania ofert – zgodnie z częścią III 1 SWZ

2. Podmiotowe środki dowodowe

A. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu:

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zwanego dalej „postępowaniem”, Zamawiający może żądać następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego (...) – zgodnie z częścią III 2A.1 SWZ;

2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy (...) – zgodnie z częścią III 2A.2 SWZ;

3) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy (...) – zgodnie z częścią III 2A.3 SWZ;

4) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy (...) – zgodnie z częścią III 2A.4 SWZ;

5) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) – zgodnie z częścią III 2A.5 SWZ;

6) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy (...) – zgodnie z częścią III 2A.6 SWZ;

7) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (...) – zgodnie z częścią III 2A.7 SWZ.

B. Wykaz podmiotowych środków dowodowych wymaganych od Wykonawcy na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:

1) dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności (...) – zgodnie z częścią III 2B.1 SWZ;

2) Wykonawca musi posiadać uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na zagospodarowaniu (odzysku oraz unieszkodliwianiu) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (...) – zgodnie z częścią III 2B.2 SWZ;

3) W przypadku posiadania i prowadzenia przez Wykonawcę stacji przeładunkowej, Wykonawca przez cały okres realizacji umowy zobowiązany jest do posiadania aktualnej decyzji na zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia w tej stacji (...) – zgodnie z częścią III 2B.3 SWZ.

C. Informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (...) – zgodnie z częścią III 2C SWZ.

D. Dla oferty wariantowej Wykonawca musi posiadać/dysponować środki/ami transportu w liczbie gwarantującej sprawny transport odpadów ze stacji przeładunkowej, tj. uniemożliwiający zaleganie odpadów (...) – zgodnie z częścią III 2D SWZ.

3. Zamawiający nie przewiduje wymagań o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.

4. Zamawiający nie przewiduje zamówienia o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp.

5. Zamawiający przewiduje wymagania w zakresie zatrudnia na podstawie stosunku pracy zgodnie z zał. nr 5 do SWZ.

6. Zamawiający nie przewiduje wymagań określonych w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

7. Zamawiający nie wymaga wadium.

W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych – „Środki ochrony prawnej”